關(guān)于海灣旅游區(qū)MXGP賽場(chǎng)投訴處理情況的報(bào)告 發(fā)布時(shí)間：2021年09月26日
2021年我局共收到海灣旅游區(qū)MXGP賽場(chǎng)各類投訴13件，其中，網(wǎng)絡(luò)輿情告知單1件、信訪3件、文化執(zhí)法流轉(zhuǎn)工單3件、“12345”市民服務(wù)熱線工單6件，收到投訴件后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多方協(xié)調(diào)，化解矛盾，現(xiàn)將處理情況報(bào)告如下：
一、基本情況
在區(qū)委、區(qū)政府的支持下，世界摩托車越野錦標(biāo)賽中國(guó)站落地海灣旅游區(qū)，填補(bǔ)了上海南部地區(qū)國(guó)際頂尖賽事空白，形成上海市“北車南摩”機(jī)車競(jìng)賽新格局。2019年賽事成功舉辦，開創(chuàng)了民營(yíng)企業(yè)承辦國(guó)際頂級(jí)大賽之先河，為奉賢“體育強(qiáng)區(qū)”打造、上海“國(guó)際一流體育賽事之都”建設(shè)、中國(guó)摩托車越野運(yùn)動(dòng)的發(fā)展起到積極作用。為解決“3天和362天”關(guān)系問題，發(fā)揮好國(guó)際賽道作用，激發(fā)國(guó)內(nèi)摩托車手訓(xùn)練熱情，讓國(guó)內(nèi)車手和愛好者能在國(guó)內(nèi)唯一的國(guó)際賽道上訓(xùn)練和比賽，提高競(jìng)技水平，同時(shí)擴(kuò)大和普及摩托車越野運(yùn)動(dòng)，培育“MXGP上海站”賽事群眾基礎(chǔ)，賽場(chǎng)引進(jìn)了摩托車越野體驗(yàn)和訓(xùn)練項(xiàng)目來推動(dòng)摩托車越野運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。摩托車訓(xùn)練時(shí)因馬達(dá)聲音問題，造成附近居民的投訴也日益增多，投訴問題主要集中在以下3點(diǎn)：1、賽場(chǎng)大功率音響及摩托車噪音擾民。2、賽場(chǎng)揚(yáng)塵污染。3、賽場(chǎng)土地性質(zhì)問題。
二、處理經(jīng)過
接到12345市民服務(wù)熱線工單后，第一時(shí)間與投訴人取得聯(lián)系，進(jìn)一步了解情況，當(dāng)時(shí)投訴點(diǎn)是賽場(chǎng)大功率音響和摩托車噪音擾民問題，我們積極與賽場(chǎng)聯(lián)系，要求企業(yè)做好降噪降塵處理，企業(yè)做了整改，停止賽場(chǎng)音響播放背景音樂，在2號(hào)門、海東路西端安裝了屏障等措施，沿賽道安裝了灑水系統(tǒng)，購(gòu)置了灑水車，根據(jù)天氣和場(chǎng)地狀況適時(shí)進(jìn)行灑水作業(yè)；購(gòu)置了噪聲檢測(cè)儀，隨時(shí)監(jiān)測(cè)掌握?qǐng)龅卦肼暻闆r，并及時(shí)采取相應(yīng)控制措施等。
7月17日，接到區(qū)城運(yùn)中心轉(zhuǎn)來摩托車噪音投訴后，立即與海灣旅游區(qū)、海灣旅游區(qū)二居委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與投訴者代表6人在陽光海岸小區(qū)物業(yè)見面，當(dāng)面了解情況，傾聽群眾訴求，做好調(diào)解工作，尋求解決摩托車噪音問題的辦法，與賽場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通，達(dá)成中午11：30分到14：00停止摩托車訓(xùn)練，讓居民休息，并將這一結(jié)果告之投訴者，但賽場(chǎng)未能履行承諾，造成居民進(jìn)一步投訴。
8月19日，由我局牽頭，區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、海灣旅游區(qū)在體育局三樓就MXGP賽場(chǎng)噪音擾民問題再次召開協(xié)調(diào)會(huì)，研究處理辦法，大家認(rèn)為，解決噪音問題：一是建隔音設(shè)施，進(jìn)行降噪處理，將聲音降到標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。二是取消摩托車訓(xùn)練等有噪音項(xiàng)目，引入新業(yè)態(tài)。三是遷址。
8月27日上午，我局、海灣旅游區(qū)、海灣旅游區(qū)二居委、賽場(chǎng)負(fù)責(zé)人就MXGP賽場(chǎng)投訴噪音及揚(yáng)塵問題進(jìn)一步協(xié)商，企業(yè)認(rèn)為取消摩托車訓(xùn)練，引入新業(yè)態(tài)，與摩托車發(fā)展不一致，沒有意義。
8月30日，由區(qū)府督查室牽頭，由區(qū)體育局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、海灣旅游區(qū)、海灣旅游區(qū)二居委、和匯集團(tuán)、市局競(jìng)技處、上海汽摩聯(lián)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就MXGP賽場(chǎng)噪音擾民及揚(yáng)塵問題進(jìn)行協(xié)商。達(dá)成一是要求賽場(chǎng)停止摩托車訓(xùn)練。二是進(jìn)一步做好降噪、降塵措施，三是請(qǐng)有權(quán)威資質(zhì)的第三方對(duì)摩托車訓(xùn)練聲音進(jìn)行檢測(cè)并出具報(bào)告。和匯集團(tuán)表：“研究解決方案報(bào)相關(guān)部門”。
三、處理結(jié)果
9月1日收到和匯集團(tuán)降噪、降塵方案，表示：近期將在前期降噪降塵措施的基礎(chǔ)上，通過以下措施，進(jìn)一步提高降噪效果：
1、安裝隔音屏障。將在靠海灣路沿線的敏感點(diǎn)位安裝高3.5米的隔音屏障。8月31日前請(qǐng)施工方實(shí)地勘察并設(shè)計(jì)報(bào)價(jià)，9月1日進(jìn)場(chǎng)開始施工，要求施工方加班加點(diǎn)縮短工期，預(yù)計(jì)9月30日前完成施工。
2、加強(qiáng)車手管理。即日起，對(duì)前來進(jìn)行越野摩托車體驗(yàn)、訓(xùn)練的車手及愛好者進(jìn)一步加強(qiáng)管理，通過分時(shí)段開放賽道、分批次上賽道騎行的方式，控制賽道上的摩托車數(shù)量，同時(shí)落實(shí)每日午休時(shí)間（12:00-14:00）停止運(yùn)營(yíng)摩托車越野練習(xí)和體驗(yàn)。
3、進(jìn)行第三方檢測(cè)。隔音屏障安裝完成后，請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行噪聲檢測(cè)。
上海市奉賢區(qū)體育局
2021年9月1日