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2010年奉賢區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

 

2010年既是世博年，又是“十一五”規(guī)劃的最后一年。一年來，全區(qū)人民在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞2010年上海世博會(huì)大局，以“一二三四”關(guān)鍵性工作為抓手，聚焦經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全力推進(jìn)南橋新城建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，切實(shí)促進(jìn)民生改善和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)逐漸穩(wěn)固，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展，人民生活繼續(xù)改善。全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展不僅確保我區(qū)“十一五”規(guī)劃圓滿收官，更為“十二五”規(guī)劃開局奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

 

一、綜合

 

全區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)逐漸穩(wěn)固。奉賢區(qū)全年實(shí)現(xiàn)增加值493.5億元，可比增長(zhǎng)12.1%，年內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)逐漸穩(wěn)固。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值15.9億元，可比增長(zhǎng)2.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值320.6億元，可比增長(zhǎng)12.0%，對(duì)增加值的貢獻(xiàn)率為62.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值157.1億元，可比增長(zhǎng)13.2%，對(duì)增加值的貢獻(xiàn)率為35.1%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占增加值的比重為3.2%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為65.0%，下降0.3個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為31.8%，上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。

 

財(cái)政收入增勢(shì)喜人。全年全區(qū)財(cái)政總收入為127.23億元，比上年增長(zhǎng)19.5%，其中區(qū)級(jí)地方財(cái)政收入40.43億元，比上年增長(zhǎng)26.5%。全年稅收收入119.00億元，同比增長(zhǎng)18.9%。稅收收入分稅種看，增值稅49.56億元,增長(zhǎng)2.7%；營(yíng)業(yè)稅20.84億元，增長(zhǎng)20.9%；個(gè)人所得稅13.49億元，增長(zhǎng)43.3%；企業(yè)所得稅29.82億元，增長(zhǎng)49.8%。全年地方財(cái)政支出77.12億元，比上年增長(zhǎng)18.6%。其中，一般公共服務(wù)支出4.52億元，同比增長(zhǎng)39.2%；教育支出11.95億元，同比增長(zhǎng)22.2%；社會(huì)保障和就業(yè)支出5.42億元，同比增長(zhǎng)17.4%；醫(yī)療衛(wèi)生支出3.18億元，同比增長(zhǎng)14.2%；農(nóng)業(yè)事務(wù)支出4.09億元，同比增長(zhǎng)26.0%。

 

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)快速。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額208.0億元，比上年增長(zhǎng)26.8%。從產(chǎn)業(yè)投向看，第一產(chǎn)業(yè)投資1.4億元，比上年增長(zhǎng)271.3%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的比重為0.7%；第二產(chǎn)業(yè)投資105.9億元，同比增長(zhǎng)26.0%，所占比重為50.9%，其中工業(yè)投資104.0億元，同比增長(zhǎng)24.5%；第三產(chǎn)業(yè)投資100.7億元，同比增長(zhǎng)26.5%，所占比重為48.4%，其中房地產(chǎn)業(yè)投資73.2億元，同比增長(zhǎng)87.1%。

 

二、農(nóng)業(yè)

 

農(nóng)林牧漁業(yè)豐產(chǎn)豐收。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值39.7億元，比上年增長(zhǎng)6.2%，增幅比上年擴(kuò)大3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，種植業(yè)產(chǎn)值19.2億元，同比增長(zhǎng)1.8%；林業(yè)產(chǎn)值0.9億元，同比增長(zhǎng)35.1%；畜牧業(yè)產(chǎn)值11.4億元，同比增長(zhǎng)6.9%；漁業(yè)產(chǎn)值7.8億元，同比增長(zhǎng)13.5%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.4億元，同比增長(zhǎng)17.9%。種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值比例48.4：2.4：28.6：19.5：1.1。

 

2010年主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量

 

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展。我區(qū)新增無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品21個(gè)、綠色食品認(rèn)證1個(gè)，累計(jì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證80個(gè)（其中，無公害農(nóng)產(chǎn)品68個(gè)、綠色食品9個(gè)、有機(jī)食品3個(gè)）?！胺钯t黃桃”被國(guó)家技監(jiān)總局認(rèn)定為地理標(biāo)志產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)科技化水平穩(wěn)步提高。有效落實(shí)《奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》，主持和參加市、區(qū)級(jí)科技項(xiàng)目16項(xiàng)，爭(zhēng)取到科技經(jīng)費(fèi)830萬元。扶持“田頭研究所”發(fā)展，對(duì)星級(jí)“田頭研究所”給予每家1萬元的財(cái)政補(bǔ)貼。

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。新增農(nóng)民專業(yè)合作社35家，累計(jì)285家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售18億元，組織化程度達(dá)到68%。有72家合作社取得信貸支持，貸款金額1.36億元；協(xié)調(diào)辦理合作社免稅手續(xù)125家；享受農(nóng)用電價(jià)20家；招募“三支一扶”大學(xué)生52人。

品牌化農(nóng)游實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。“都市菜園”獲批國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、“莊行金色田園”獲批國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，成功申報(bào)“世博觀光農(nóng)園”14家，“世博農(nóng)家”4家，世博定點(diǎn)單位2家，推薦1日～2日游世博線路10條。精心舉辦第三屆上海奉賢菜花節(jié)、上海新米品嘗節(jié)等農(nóng)游節(jié)慶活動(dòng)，提升農(nóng)游品牌。年內(nèi)，主要景點(diǎn)接待總?cè)藬?shù)為230萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.9億元，同比增長(zhǎng)11.3％。

 

三、工業(yè)和建筑業(yè)

 

工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)固回升。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值298.3億元，可比增長(zhǎng)12.2%。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值1408.3億元，比上年增長(zhǎng)18.1%，增幅比上年提高11.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1297.6億元，增17.8%，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重為92.1%。

 

工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚效益日益凸顯。全年八大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值336.9億元，比上年增長(zhǎng)15.1%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的26.0%。新能源、新材料、生物醫(yī)藥增長(zhǎng)速度較快，分別增長(zhǎng)106.3%、23.6%、18.3%，超過全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度。我區(qū)六大重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值425.9億元，比上年增長(zhǎng)15.9%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的32.8%。其中，工業(yè)產(chǎn)值居前三位的行業(yè)是精細(xì)化工、輸配電和汽車配件，分別占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的14.7%、9.3%和5.5%。增長(zhǎng)較快的行業(yè)是汽車配件、精細(xì)化工，分別增長(zhǎng)37.0%和24.0%。

 

 

經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1314.0億元，比上年增長(zhǎng)27.0%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額82.5億元，比上年增長(zhǎng)33.4%。產(chǎn)銷銜接良好，產(chǎn)銷率為98.2%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。扭虧成效顯著，規(guī)模以上虧損企業(yè)270家，虧損面為14.9%，比上年收窄3.4個(gè)百分點(diǎn)，虧損企業(yè)虧損額減少13.3%。

建筑業(yè)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全年建筑業(yè)完成增加值22.3億元，可比增長(zhǎng)8.9%,全區(qū)具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)共有214家。全年建筑業(yè)總產(chǎn)值115.1億元，比上年增長(zhǎng)21.6%，其中，建筑工程產(chǎn)值101.8億元，增長(zhǎng)21.0%，安裝工程產(chǎn)值11.8億元，增長(zhǎng)23.2%?？⒐ぎa(chǎn)值44.0億元，比上年下降13.0%。房屋建筑施工面積603.8萬平方米，同比上升23.2%；竣工面積142.7萬平方米，同比下降31.9%。

四、國(guó)內(nèi)商業(yè)

消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮興旺。在世博效應(yīng)、假期效應(yīng)、旅游效應(yīng)的共同推動(dòng)下，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額250.8億元，比上年增長(zhǎng)17.7%，增速比上年提高2.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，吃的商品零售額87.2億元，同比增長(zhǎng)18.5%；穿的商品零售額40.8億元，同比增長(zhǎng)15.3%；用的商品零售額86.7億元，同比增長(zhǎng)17.2%；燒的商品零售額9.8億元，同比增長(zhǎng)12.4%。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)零售額162.4億元，同比增長(zhǎng)17.2%，拉動(dòng)零售額增長(zhǎng)11.2個(gè)百分點(diǎn)；住宿和餐飲業(yè)零售額49.3億元，同比增長(zhǎng)17.3%，拉動(dòng)零售額增長(zhǎng)5.2個(gè)百分點(diǎn)。

商品銷售保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值37.7億元,可比增長(zhǎng)28.8%。全年實(shí)現(xiàn)商品銷售總額645.6億元，比上年增長(zhǎng)17.8%，與上年基本持平。商業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，規(guī)模效應(yīng)顯現(xiàn)。其中，限額以上商業(yè)零售額44.9億元，比上年增長(zhǎng)25.4%，超過了全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.7個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為17.9%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。至年末，全年城鄉(xiāng)集市貿(mào)易成交額26.3億元，比上年增長(zhǎng)22.5%。

 

五、交通、郵政和旅游業(yè)

交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)運(yùn)行穩(wěn)健。全年實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值10.6億元，可比增長(zhǎng)42.1%。我區(qū)共有陸運(yùn)企業(yè)81家，營(yíng)運(yùn)汽車4186輛，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)29.6億元。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)優(yōu)化公交線網(wǎng)，完善公交設(shè)施，方便市民出行。調(diào)整、優(yōu)化線路9條，新辟線路7條（其中城鄉(xiāng)巴士6條）。同時(shí)，新建候車亭50座；新建出租車揚(yáng)招站牌100個(gè)、公交站牌100個(gè)；新建港灣式候車站10座。全年共計(jì)完成郵政業(yè)務(wù)總量1.06億元，比上年下降27.6%。全年收寄函件540.4萬件，包件10.0萬件，特快專遞51.4萬件，匯票41.1萬件。全年投送各類郵件2071.2萬件，同比增長(zhǎng)5.6%，投送各類報(bào)刊2234.3萬件，同比增長(zhǎng)5.0%。

“海、農(nóng)”特色旅游業(yè)逐步升級(jí)。全區(qū)擁有星級(jí)賓館6家，新增1家五星級(jí)賓館南郊賓館?！笆晃濉逼陂g，成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)（碧海金沙、都市菜園）、國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)（玉穗綠苑、莊行鄉(xiāng)村旅游景區(qū)）。全年共接待游客達(dá)533.1萬人次，比上年增長(zhǎng)18.8％，旅游收入達(dá)25.1億元，比上年增長(zhǎng)15.9％。其中：旅館飯店共接待客人97.7萬人次、營(yíng)業(yè)收入12.6億元，比上年分別增長(zhǎng)33.4％和34.0%；旅游景點(diǎn)共接待游客405.7萬人次、營(yíng)業(yè)收入10.4億元，比上年分別增長(zhǎng)18.4％和1.4％；26家旅行社共接待游客29.6萬人次、營(yíng)業(yè)收入2.1億元，分別比上年下降9.2％和增長(zhǎng)4.7％。

六、金融業(yè)

金融業(yè)保持穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)金融增加值20.7億元，可比增長(zhǎng)16.1%。至年末，全區(qū)共有銀行分支機(jī)構(gòu)15家，年內(nèi)新增2家，分布經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)113個(gè)，新增23個(gè)。證券業(yè)5家，年內(nèi)新增1家，分布經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)5個(gè)。至年末，全區(qū)各項(xiàng)存款余額789.6億元，比年初增長(zhǎng)24.6%。各項(xiàng)貸款余額550.0億元，比年初增長(zhǎng)24.8%。股市成交活躍程度不高。全年證券交易總額958.6億元，比上年上升5.2%；其中A股成交944.7億元，比上年上升6.0%。

 

金融機(jī)構(gòu)存貸款

指標(biāo)	絕對(duì)值（億元）	比年初增減(%)
各項(xiàng)存款余額	789.6	24.6
#企業(yè)存款	404.4	30.7
居民儲(chǔ)蓄存款	385.2	18.7
各項(xiàng)貸款余額	550.0	24.8
#短期貸款	122.8	12.7
中長(zhǎng)期貸款	427.2	28.8
#住房按揭貸款	95.1	22.1

 

小額貸款公司成為信貸市場(chǎng)的補(bǔ)充力量。3家小額貸款公司旨在滿足小額、分散、短期的資金需求，累計(jì)發(fā)放貸款逾11億元，共計(jì)667戶。三農(nóng)和中小企業(yè)的貸款額分別為8040萬元和73290萬元，分別占貸款總額的比重為7%和66%。分期限看，六個(gè)月（含）以下占16%，六個(gè)月以上一年以下占80%。貸款期限年利率最高18.36%，最低5.31%,與上年持平。

七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)

對(duì)外貿(mào)易大幅上揚(yáng)。全年進(jìn)出口總額79.3億美元，比上年增長(zhǎng)28.8%。其中，出口總額47.0億美元，增長(zhǎng)30.9%；進(jìn)口總額32.3億美元，增長(zhǎng)26.0%。全年外商投資企業(yè)出口36.3億美元，增長(zhǎng)30.5%，占出口總額的比重為77.2%。機(jī)電產(chǎn)品出口24.3億美元，增52.9%。分貿(mào)易方式看，加工貿(mào)易占主導(dǎo)且增長(zhǎng)最快：加工貿(mào)易出口27.8億美元，增長(zhǎng)32.5%；一般貿(mào)易出口18.1億美元，增長(zhǎng)5.1%；其他貿(mào)易出口1.2億美元，增長(zhǎng)8.5%。出口額位列首位的國(guó)家為日本，增幅最快的地區(qū)為歐洲。

出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

 

2010年主要商品出口金額及增長(zhǎng)速度

 

商品類別	金額 （萬美元）	比上年增長(zhǎng)(%)
機(jī)電、音像設(shè)備及其零部件	242688	52.9
紡織原料及紡織制品	43203	16.8
賤金屬及其制品	35599	-2.1
車輛、航空器、船舶及有關(guān)	29525	42.3
雜項(xiàng)制品	28046	11.5
塑料及其制品；橡膠及其制品	27685	38.0
化學(xué)工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品	23435	19.5

 

招商引資局勢(shì)有待扭轉(zhuǎn)。全年新批準(zhǔn)外商直接投資合同項(xiàng)目151項(xiàng)，比上年增長(zhǎng)24.8%；吸引合同外資金額4.2億美元，比上年下降18.6%，降幅擴(kuò)大11.3個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際到位金額3.2億美元，比上年下降17.5%。第二產(chǎn)業(yè)仍是外資重點(diǎn)吸收行業(yè)，共吸收外商直接投資13056萬美元，占全區(qū)新批項(xiàng)目合同利用外資的比重達(dá)63.6%，比上年提高了14.3個(gè)百分點(diǎn)。全年批準(zhǔn)總投資在500萬美元以上的直接投資項(xiàng)目13項(xiàng)，合同金額13380萬美元，占新批項(xiàng)目合同外資的65.2%，比上年下降12.8個(gè)百分點(diǎn)。投資項(xiàng)目數(shù)分地區(qū)和國(guó)別看，香港（46個(gè)）、日本（19個(gè)）、臺(tái)灣（15個(gè)）位列前三位。

非公有制經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全區(qū)稅收收入中，私營(yíng)企業(yè)所占比重為50.5%，比上年增1.1個(gè)百分點(diǎn)，外商投資企業(yè)所占比重為18.9%，比上年下降2.8個(gè)百分點(diǎn)，港澳臺(tái)所占比重為5.7%，比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。截至年底，全區(qū)共注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)65326家，比上年增加18.1%；當(dāng)年新增12894個(gè)，比上年增加31.4%。私營(yíng)企業(yè)完成稅收60.0億元，同比增21.4%。非公有制工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)較快。外商及港澳臺(tái)投資工業(yè)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)分別完成產(chǎn)值627.0億元和532.3億元，分別占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的48.3%和41.0%，比上年微增0.2和3.6個(gè)百分點(diǎn)。

八、城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)

進(jìn)一步完善重大工程推進(jìn)機(jī)制。對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目開啟綠色通道，加快工程建設(shè)前期工作的進(jìn)度。2010年度納入重大工程的建設(shè)項(xiàng)目為35個(gè)，工程投資總額逾250億元。閔浦二橋建設(shè)順利推進(jìn)，公路層已于2010年5月21日順利通車，上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院（一、二期）、南方國(guó)際商業(yè)廣場(chǎng)二期2個(gè)項(xiàng)目已竣工，林海公路奉賢段前期工作有序開展。奉賢西部污水處理廠擴(kuò)建工程、二路一帶地下民防工程、三一重工、上海之魚等4個(gè)項(xiàng)目順利開工。

加強(qiáng)道路網(wǎng)絡(luò)內(nèi)優(yōu)外聯(lián)。境內(nèi)公路里程1297.1公里，其中高等級(jí)公路89.2公里。有序推進(jìn)對(duì)接市區(qū)的道路建設(shè)。推進(jìn)軌道交通5號(hào)線奉賢段建設(shè)，虹梅南路—金海路越江工程建設(shè)。完善區(qū)域路網(wǎng)，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)道路建設(shè)。浦衛(wèi)公路（金山區(qū)界-湖濱公路）于11月竣工通車；完成瓦洪公路（浦東區(qū)界-大葉公路）、航塘公路（浦東區(qū)界-大葉公路）、平莊公路（金山區(qū)界-浦衛(wèi)公路）工程方案研究及立項(xiàng)等前期手續(xù)辦理。改善農(nóng)村環(huán)境，加快農(nóng)村危橋改造和道路建設(shè)。鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)累計(jì)完成574.3萬平方米，日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用1386.7萬元；鄉(xiāng)村公路大中修項(xiàng)目完成道路38條、49.6公里、31.9萬平方米，橋梁1座；完成投資2984.8萬元。

公共事業(yè)服務(wù)水平不斷提升。我區(qū)自來水日供水能力達(dá)到56.1萬立方米，比上年增長(zhǎng)16.3%。全年售水總量為9798.7萬立方米，與上年基本持平。其中，生活用水3489.7萬立方米，比上年下降1.5%。全年全區(qū)用電量61.3億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)19.1%。其中大工業(yè)用電44.9億千瓦時(shí)，居民生活用電5.3億千瓦時(shí)。天然氣推廣持續(xù)推進(jìn)。至年末，全區(qū)天然氣管線長(zhǎng)度達(dá)633公里，比上年延長(zhǎng)7.7%。全年天然氣銷售量5240萬立方米，比上年增17.5%。家庭用天然氣戶數(shù)6.4萬戶，比上年增23.0%。全年液化氣銷售量2.3萬噸，比上年增7.0%。

公用事業(yè)

房地產(chǎn)市場(chǎng)受調(diào)控影響較大。全年實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值16.7億元，比上年下降19.0%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資73.2億元，比上年增長(zhǎng)87.1%。房屋施工面積458.3萬平方米，增長(zhǎng)35.4%，其中，新開工面積172.9萬平方米，增長(zhǎng)168.1%；房屋竣工面積36.8萬平方米，下降68.7%。房地產(chǎn)市場(chǎng)觀望氛圍濃厚，商品房銷售面積大幅萎縮。商品房銷售面積86.5萬平方米，下降33.3%；商品房銷售額96.6億元，微升3.2%。住宅銷售面積76.9萬平方米，下降34.1%。商品房空置面積31.1萬平方米，增長(zhǎng)28.0%。

九、教育和科學(xué)技術(shù)

教育事業(yè)均衡發(fā)展。全區(qū)共有幼兒園59所，幼兒22760人，教職工2275人；小學(xué)33所，學(xué)生30477人，教職工2043人；九年一貫制學(xué)校20所，小學(xué)生15892人，初中生12507人，教職工2341人；十二年一貫制學(xué)校1所，小學(xué)生515人，初中生212人，高中生581人，教職工99人；高中5所，高中生5584人，教職工712人。成人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)35個(gè)，其中10個(gè)為公辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，成人職業(yè)培訓(xùn)學(xué)生數(shù)為56514人，教職工264人；25個(gè)社會(huì)力量辦學(xué)中等及以下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，成人職業(yè)培訓(xùn)學(xué)生數(shù)為14516人，教職工335人。2010學(xué)年全區(qū)義務(wù)教育階段農(nóng)民工同住子女總39421人，與上年相比增加3156人，其中公辦學(xué)校就讀人數(shù)26810人，比上學(xué)年增加1915人，年內(nèi)農(nóng)民工同住子女在公辦學(xué)校就讀比例達(dá)68.01%。

科技創(chuàng)新活力激發(fā)。組織申報(bào)市級(jí)以上科技項(xiàng)目307項(xiàng)，191個(gè)項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)，共獲得6434.3萬元資金資助。10家企業(yè)獲得市級(jí)科技小巨人認(rèn)定，資金資助1100萬元，為歷年之最。我區(qū)30家市級(jí)科技小巨人累計(jì)產(chǎn)值82.2億元，同比增長(zhǎng)29.3%，骨干龍頭企業(yè)地位日趨顯現(xiàn)。全區(qū)申請(qǐng)專利總計(jì)2022項(xiàng)，其中：發(fā)明專利342項(xiàng)，實(shí)用新型專利1075項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)專利605項(xiàng)。至年末，全區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)228家，其中市級(jí)認(rèn)定159家，區(qū)級(jí)認(rèn)定69家。

積極推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。編制完成奉賢區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，聚焦以星火開發(fā)區(qū)和上海奉賢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主的“上海國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地”（奉賢基地）。上海美優(yōu)制藥有限公司的國(guó)際認(rèn)證制劑出口基地建設(shè)項(xiàng)目等5個(gè)項(xiàng)目列入2010年度上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，資助資金2925萬元。

 

十、文化、衛(wèi)生和體育

文化基礎(chǔ)設(shè)施展現(xiàn)新風(fēng)貌。至年末，區(qū)圖書館藏書數(shù)量56.75萬冊(cè)，增長(zhǎng)6.7%，總流通數(shù)123萬多人次，總書刊文獻(xiàn)外借數(shù)69萬多冊(cè)次。我區(qū)影劇院新建1個(gè)，完成改造1個(gè)。完成剩余37個(gè)村的有線電視“戶戶通”建設(shè)，新增農(nóng)村有線電視用戶6000多戶。至年末，全區(qū)擁有有線電視終端用戶25萬戶，其中農(nóng)村有線電視用戶8.8萬多戶，農(nóng)村有線電視入戶率達(dá)到82%以上，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)農(nóng)村有線電視“戶戶通”。

群眾文化活動(dòng)豐富多彩。世博期間，我區(qū)共計(jì)上演世博園區(qū)內(nèi)外演藝活動(dòng)154場(chǎng)，參演人員1.01多萬人次，觀眾人次達(dá)48.64萬人。其中，在30場(chǎng)世博園區(qū)“賢城和韻”奉賢區(qū)專場(chǎng)演出中吸引觀眾達(dá)3.6萬多人次。此外，依托 “四季歌”群文特色品牌平臺(tái)，全區(qū)各鎮(zhèn)、各文藝團(tuán)隊(duì)以各種形式開展各類文化活動(dòng)達(dá)1260余場(chǎng)，參與人次達(dá)12.86萬人次。2010年全區(qū)各影劇院共放映電影4948場(chǎng)、觀眾30.87萬人次、放映收入542萬余元。今年全區(qū)信息苑放映點(diǎn)放映場(chǎng)次8076場(chǎng)，觀眾人數(shù)達(dá)到40.78萬人次。全區(qū)十支流動(dòng)放映隊(duì)共放映公益電影1328場(chǎng)，觀眾人數(shù)達(dá)41.24萬人次。

衛(wèi)生資源配置合理、服務(wù)高效。 至2010年底，全區(qū)共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)68所。其中公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)35所：包括5所區(qū)級(jí)醫(yī)院、24所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（分中心）、1所?？品乐嗡?、1所婦幼保健所、1所急救中心、1所疾病預(yù)防控制中心、1所衛(wèi)生監(jiān)督所、1所采供血機(jī)構(gòu)；民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)5所、內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)21所、個(gè)體診所7所。全區(qū)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員3860人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1470人，注冊(cè)護(hù)士1479人；實(shí)有床位4553張。全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)共完成診療總次數(shù)376.08萬人次，同比上升9.8%；出院人數(shù)8.03萬人次，同比上升3.94%；區(qū)級(jí)醫(yī)院手術(shù)1.77萬人次，同比增長(zhǎng)9.9%。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)縱深推進(jìn)。年內(nèi)，為農(nóng)村60歲以上參合農(nóng)民和低保家庭高血壓患者免費(fèi)體檢3.5萬人，出院病人回訪6000余人次，舉辦社區(qū)健康講座856次，提供中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)4.7萬人次。累計(jì)建立健康檔案25. 2萬人(電子健康檔案2萬人)；印發(fā)健康教育宣傳資料91萬份，接受健康教育咨詢約28萬人次。

體育設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。全年共完成農(nóng)民體育健身工程建設(shè)50個(gè)，完成社區(qū)公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)2個(gè)。截止年底，全區(qū)已建成健身苑點(diǎn)473個(gè)，社區(qū)公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)19個(gè)，農(nóng)民體育健身工程192個(gè)，全區(qū)體育場(chǎng)地面積已達(dá)119.01萬㎡，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2.3㎡。

競(jìng)技體育水平切實(shí)提升。今年以來，我區(qū)共參加國(guó)家、市組織的各類比賽32次，參賽人數(shù)達(dá)2300多人次，共獲得57金65銀64銅。圓滿完成十四屆市運(yùn)會(huì)參賽工作，我區(qū)體育健兒取得了25.25金，26.125銀，24.5銅的好成績(jī)，代表團(tuán)以總分932分的成績(jī)獲得了歷史性的突破。

全民健身運(yùn)動(dòng)深入開展。今年，緊緊圍繞“全民健身與世博同行”的主題，深入社區(qū)、農(nóng)村開展了豐富多彩、方便參與的全民健身活動(dòng)。開展了“迎新春”系列健身活動(dòng)，“三下鄉(xiāng)”集中示范活動(dòng)、“慶三八”千人健身游園活動(dòng)、6.10全民健身啟動(dòng)儀式系列活動(dòng)、8.8全國(guó)全民健身日展示活動(dòng)、七大品牌賽事賽等，在全區(qū)營(yíng)造了“人人運(yùn)動(dòng)”的良好氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)全年共組織活動(dòng)500多場(chǎng)，參與人數(shù)30余萬人。

十一、人口、就業(yè)、人民生活和社會(huì)保障

人口保持低速穩(wěn)定增長(zhǎng)。至年末,全區(qū)戶籍總戶數(shù)20.56萬戶，戶籍總?cè)丝跒?span>52.18萬人，比上年增加3027人。其中，非農(nóng)業(yè)人口33.73萬人，占總戶籍人口的64.6%，比上年增加7572人。戶籍人口出生人口3106人，出生率5.97‰，死亡人口3790人，死亡率7.28‰，人口自然增長(zhǎng)率為-1.31‰。戶籍人口人均期望壽命81.74，比上年縮短0.31歲。

積極推進(jìn)就業(yè)促進(jìn)工作。加大財(cái)政資金扶持力度，擴(kuò)大就業(yè)公共服務(wù)面。全年完成新增就業(yè)崗位37843個(gè)，完成市下達(dá)全年指標(biāo)的142.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)5591人；扶持成功創(chuàng)業(yè)組織582戶；完成職業(yè)技能培訓(xùn)10008人。落實(shí)涉及5個(gè)方面2800萬促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金。舉辦春季大型招聘會(huì)、大中專畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)、秋季大型招聘會(huì)等多場(chǎng)招聘會(huì)，為1300多家單位招錄1萬多人。設(shè)立外來農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)窗口，外來從業(yè)人員求職登記1017人，成功推薦173人。為16家企業(yè)開展定單培訓(xùn)16個(gè)，培訓(xùn)惠及716人次。

城鄉(xiāng)居民收入水平穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年城鎮(zhèn)從業(yè)人員平均勞動(dòng)報(bào)酬47285元，比上年增長(zhǎng)10.0%；職工平均勞動(dòng)報(bào)酬為44113元，比上年增長(zhǎng)9.2%。據(jù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查，城鎮(zhèn)居民家庭人均年可支配收入23938元，比上年增長(zhǎng)10.2%；農(nóng)村居民家庭人均年可支配收入13180元，比上年增長(zhǎng)11.6%。

城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量持續(xù)提高。據(jù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查，至年末，全年城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出12762元，比上年增長(zhǎng)0.6%；農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出9293元，比上年增長(zhǎng)15.5%。平均每百戶城鎮(zhèn)居民家庭耐用消費(fèi)品擁有量：家用汽車10輛，家用空調(diào)156臺(tái)，移動(dòng)電話186部，家用電腦78臺(tái)。平均每百戶農(nóng)村居民家庭耐用消費(fèi)品擁有量：家用汽車7輛，彩電169臺(tái)，洗衣機(jī)83臺(tái)，熱水器63臺(tái)，移動(dòng)電話163部，家用空調(diào)77臺(tái)，家用電腦39臺(tái)。

城鄉(xiāng)居民居住條件日益改善。年末城鎮(zhèn)居民人均住房面積46.0平方米，比上年增長(zhǎng)0.4%；農(nóng)村家庭人均住房面積78.0平方米，比上年增長(zhǎng)0.4%。安居工程取得新成效。農(nóng)民集資房實(shí)際竣工113萬平方米，改造2.8萬平方米直管公房，安置3385戶在外過渡動(dòng)遷戶，5萬平方米保障性用房正式開工建設(shè)，發(fā)放廉租租金260萬元。全區(qū)實(shí)際動(dòng)遷戶數(shù)為4561戶，動(dòng)遷房屋面積為154萬平方米。

社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。至年末，參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)14.84萬人，比上年末增加15.9%。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)10.83萬人，增加19.1%。參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)10.32萬人，增加17.3%。參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)10.23萬人，增加17.7%。參加生育保險(xiǎn)的人數(shù)10.23萬人，增加17.7%。外勞綜合保險(xiǎn)征繳面擴(kuò)大，至年末外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)參加人數(shù)為16.04萬人，增加15.5%。全年全區(qū)參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民為13.3萬人，應(yīng)保盡保率99.6%，達(dá)到市政府規(guī)定的98%的目標(biāo)。有1.11萬名鎮(zhèn)保人員參加了合作醫(yī)療門急診保障制度。今年共有174.44萬人次的參保人員得到補(bǔ)償，共計(jì)補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用9981.66萬元，比上年增長(zhǎng)24.4%，切實(shí)減輕了農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

社會(huì)保障日益完善。至年末，我區(qū)參加小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)單位4240戶，參加小城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)有3.61萬人（不包括退休人員）；參加失業(yè)保險(xiǎn)的有5.21萬人。按月領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)5.77萬人；按月領(lǐng)取生活補(bǔ)貼的有1.14萬人。農(nóng)民養(yǎng)老金平均提高60元/人/月，養(yǎng)老金發(fā)放人數(shù)為46755人，發(fā)放金額1.88億元。為南橋新城大型居住區(qū)建設(shè)落實(shí)415名征用地人員的小城鎮(zhèn)保險(xiǎn)。全年，共辦理新征（失）地農(nóng)民參加小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)29件，涉及征（失）地農(nóng)民2892人。

社會(huì)救助幫困工作不斷推進(jìn)。2010年，全區(qū)共有79485人次享受城鎮(zhèn)最低生活保障金，發(fā)放保障金2470.3萬元，38651人次享受農(nóng)村最低生活保障金，發(fā)放救助資金499萬元，對(duì)31455人次重殘無業(yè)人員發(fā)放補(bǔ)助金1474.0萬元；年內(nèi)共實(shí)行醫(yī)療救助3355人次，發(fā)放救助資金1861.9萬元；全年資助學(xué)生1565名，發(fā)放助學(xué)資金483.9萬元。

老年福利設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。至年末，全區(qū)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)27家，年內(nèi)新增2家，擁有床位3839張，其中年內(nèi)新增485張；老年日托機(jī)構(gòu)8家；標(biāo)準(zhǔn)化老年活動(dòng)室268家，年內(nèi)新增23家；有居家養(yǎng)老服務(wù)社19家，服務(wù)人員1563人，年內(nèi)新增340人，累計(jì)完成服務(wù)對(duì)象7000人，新增服務(wù)對(duì)象1700人。

十二、環(huán)境保護(hù)和公共安全

扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。順利推進(jìn)第四輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃。第四輪環(huán)保三年行動(dòng)年內(nèi)投入資金達(dá)到8.93億元，已啟動(dòng)項(xiàng)目72項(xiàng)，其中已完成25 項(xiàng)；未啟動(dòng)9項(xiàng)。整體項(xiàng)目啟動(dòng)率90%，完成率31.25%。認(rèn)真組織落實(shí)各類建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境審批。全年共做出行政許可968項(xiàng)，其中環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件755項(xiàng)，建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)審批65項(xiàng)，竣工驗(yàn)收148項(xiàng)。項(xiàng)目投資總額292.96億元，其中環(huán)保投資4.42億元，完成環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目總投資額145.3億元，其中環(huán)保投資2.15億元。青村鎮(zhèn)通過全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)驗(yàn)收，南橋鎮(zhèn)楊王村開展創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村。

各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)改善成效顯著。年內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量繼續(xù)保持良好水平，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)337天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到94.1%。二氧化硫、二氧化氮年平均濃度達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，可吸入顆粒物年平均濃度達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域環(huán)境降塵比2009年下降1.12噸/平方公里。從主要河流4個(gè)考核斷面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，水質(zhì)從Ⅴ類上升到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，均達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)要求。全年城鎮(zhèn)生活污水處理量為6434.1萬噸，處理率達(dá)66.45%。工業(yè)廢水中污染物排放化學(xué)需氧量1118.59噸/年。工業(yè)二氧化硫排放量5525.83噸。

綠化環(huán)衛(wèi)建設(shè)力度繼續(xù)穩(wěn)固提升。圍繞世博保障和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)兩大重點(diǎn)工作，提升綠化和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)水平。至年末，我區(qū)建成區(qū)園林綠地面積2456.16萬平方米；公共綠地368.59萬平方米；建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到24.86%；建成區(qū)綠地率為24.56%。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)。至年末，我區(qū)建成區(qū)共有公廁164所，垃圾箱桶8100只，環(huán)衛(wèi)機(jī)械總數(shù)251輛。農(nóng)村地區(qū)擁有垃圾收集容器間684個(gè)，垃圾收集桶15000個(gè)，農(nóng)村地區(qū)建有公廁331所，農(nóng)村家庭衛(wèi)生設(shè)施普及率達(dá)90%。垃圾無害化處理量達(dá)到846噸/日，比上年增長(zhǎng)5.8%，無害化處理率達(dá)到100%。

安全形勢(shì)管理成效顯著。2010年，我區(qū)工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)繼續(xù)保持平穩(wěn)受控態(tài)勢(shì)，未發(fā)生3人以上較大以上事故，全年全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故20起，死亡20人，與去年持平。全區(qū)刑事立案數(shù)5153起，比上年略有下降。全年發(fā)生道路交通事故78起，死亡65人,減少4人，經(jīng)濟(jì)損失42.65萬元，下降33.6%?；馂?zāi)事故220起，死亡人數(shù)4人，經(jīng)濟(jì)損失211萬元，下降7.0%。

 

 

說明：

1、  本公報(bào)增加值絕對(duì)值以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度以可比價(jià)格計(jì)算。

2、  本公報(bào)工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值絕對(duì)值均以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度均以現(xiàn)行價(jià)計(jì)算。

3、  本公報(bào)中涉及的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)最終以統(tǒng)計(jì)年鑒為準(zhǔn)。