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2019審計年鑒 發(fā)布時間:2020年08月19日

【概況】2019年,區(qū)審計局承擔區(qū)委審計委員會日常工作。年內舉行兩次區(qū)委審計委員會會議,審議通過《區(qū)委審計委員會工作規(guī)則》、《區(qū)委審計委員會辦公室工作細則》、《2018年度審計工作報告及整改情況報告》等文件。全年完成審計項目51個,其中財政審計9個、經濟責任審計16個、企業(yè)資產負債損益審計2個、事業(yè)單位財務收支審計2個、自然資源資產離任審計1個、固定資產投資審計21個。專項審計調查1個。查出主要問題金額40.44億元,其中違規(guī)金額180萬元、管理不規(guī)范金額40.42億元;審計發(fā)現(xiàn)非金額計量問題216個,損益(收支)不實金額25.01億元;出具審計報告和專項審計調查報告63篇,獲批示、采用13篇次。審計處理處罰金額30.64億元,其中應上繳財政4986萬元、應減少財政撥款或補貼135萬元、應歸還原渠道資金3074萬元、應繳納其他資金24萬元、應調賬處理金額29.81億元;移送處理事項5件,處理1人,金額190萬元。整改落實問題資金28.31億元,核減投資額555萬元。審計提出建議42條,采納42條;推動被審計單位制定整改措施193項,促進被審計單位建立、健全規(guī)章制度4項;提交審計信息94篇,獲批示、采用62篇次,向社會公告審計結果18篇。(鄭偉丹)

【國家重大政策措施落實情況跟蹤審計】 2019年,區(qū)審計局分季度開展政策落實跟蹤審計,重點圍繞政策措施落實銜接不到位、部分資金未及時上繳區(qū)財政、扶持資金未直接撥付企業(yè)等問題,至年末,審計發(fā)現(xiàn)問題9個,督促整改落實9個,推進完善制度0項。(鄭偉丹)

【財政審計】  2019年,區(qū)審計局統(tǒng)籌整合審計資源,探索大數據審計方式,實施財政審計項目9個,采取數字化審計方式,圍繞預算管理、國庫管理等領域,對區(qū)財政局等9家單位的預算執(zhí)行情況進行審計。7月形成預算和財政收支審計工作報告,11月對審計整改情況進行聯(lián)合檢查,反映預算編制,內部管理等方面43個問題,增收節(jié)支9299萬元。(鄭偉丹)

【經濟責任審計】2019年,區(qū)審計局對16個單位25名領導干部(人員)開展經濟責任審計,發(fā)現(xiàn)問題67個,提出意見建議38條。按照“三個區(qū)分開來”的精神,規(guī)范經濟責任審計領導歸責,在經濟責任審計項目中關注自然資產資源,同時結合鎮(zhèn)級領導經濟責任審計項目同步實施領導干部自然資源資產離任審計,重點關注生態(tài)環(huán)境保護專項資金籌集管理使用與工程管理情況、環(huán)境整治項目推進完成情況、土地調控政策執(zhí)行情況、耕地保有量等約束性指標完成情況等7個領域情況,引導領導干部(人員)樹立正確的政績觀和綠色發(fā)展理念,區(qū)領導對其中13份報告作出重要批示,提出具體的整改要求。(鄭偉丹)

【固定資產投資審計】2019年,區(qū)審計局制定完善《委托社會中介機構和聘請外部專業(yè)人員參與政府審計管理辦法》,確定政府投資建設項目竣工決算審計重點67項。開展政府性投資項目竣工決算審計11個,發(fā)現(xiàn)23個問題,節(jié)約建筑安裝工程費73.42萬元、待攤投資886.79萬元。對2018年未達到政府投資目標情況的15家單位37個項目進行調查,關注各類別項目普遍性問題,分析投資完成率、開工率、完工率未達目標原因,提出審計建議8條。(鄭偉丹)

【資源環(huán)保審計】2019年,區(qū)審計局成立資源環(huán)境審計科,采用無人機影像、歷史衛(wèi)星圖像對比、ArcGIS專業(yè)軟件等技術分析手段,排查土地、林業(yè)、水等自然資源資產管理方面存在的審計疑點,拓展審計發(fā)現(xiàn)問題的途徑,開展長江經濟帶資源環(huán)境審計整改檢查,現(xiàn)場查看核實處置廢棄油漆桶、廢棄輪胎問題、市級基本農田環(huán)境質量長期監(jiān)測點重金屬超標問題、企業(yè)安裝聯(lián)網在線環(huán)保監(jiān)測問題、部分減量化地塊復墾后未經土壤檢測直接用于農作物種植等問題,提出審計建議2條,整改落實問題2個。(鄭偉丹)

【專項資金審計】   2019年,區(qū)審計局開展《奉賢區(qū)2017年度至2018年度社會救助類專項資金的管理使用情況》的專項調查,重點關注項目的預算編制、采購程序、資金使用管理等情況,審計發(fā)現(xiàn)金額類問題4個,非金額類問題15個,提出審計調查建議4條,整改落實金額289萬元。(鄭偉丹)

【內部審計】2019年,區(qū)審計局建立局領導內部審計制度,加強內審指導和監(jiān)督,領導成員分別對接區(qū)內37家內審單位,內審人員37人;結合大調研及主題教育活動,開展內審工作調研,領導成員走訪12個部門,開展座談80余人次,梳理內審工作意見和建議10條,落實整改計劃,提升內審質量和水平。至年末,完成審計項目1231個,其中財務收支審計216個、經濟責任審計150個、基本建設審計424個、效益審16個、內部控制評審123個、信息系統(tǒng)審計2個、其他類300個。審計總金額324.43億元,增收節(jié)支金額1911.12萬元,957條建議獲采納。(鄭偉丹)