2013年審計年鑒 （2013-2-4 ） 發(fā)布時間：2015年06月29日
【概況】2013年完成計劃審計項目28個，查出違規(guī)資金458萬元，管理不規(guī)范資金34.05億元，其中應(yīng)上繳財政40萬元，應(yīng)歸還原渠道資金7306萬元，應(yīng)調(diào)賬處理金額1.13億元。完成委托審價項目44個，累計核減工程款1.52億元。移送違法違紀(jì)線索3件，移送處理金額22萬元，提出各類審計建議130條。共編發(fā)各類審計信息112條，被采用30篇。
【財政審計】年內(nèi)，對區(qū)財政局組織區(qū)級2012年預(yù)算執(zhí)行情況、區(qū)稅務(wù)局地方稅收征管情況以及7家部門（單位）預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況、5家單位財務(wù)收支情況開展審計，提出審計意見和建議130條。首次將國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性債務(wù)納入監(jiān)督范圍，抽查及延伸審計72家基層單位，關(guān)注11個鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、社區(qū)）61個村的農(nóng)村集體經(jīng)濟“三資”管理中存在的問題，將各單位會議費、接待費等經(jīng)費使用情況作為審計重點，促進厲行節(jié)約。
【經(jīng)濟責(zé)任審計】年內(nèi)，組織開展奉城鎮(zhèn)、規(guī)土局、保容公司、開倫集團等13個部門（單位）、16名領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）任期經(jīng)濟責(zé)任審計，查出領(lǐng)導(dǎo)干部負主管責(zé)任問題金額3.14億元，負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問題金額9.57億元。安排13名領(lǐng)導(dǎo)任中審計，占同期經(jīng)濟責(zé)任審計的81%。制定《奉賢區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計辦法》及《關(guān)于加強鎮(zhèn)級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作的實施意見》。
【政府投資審計】年內(nèi)，重點對區(qū)級政府投資項目資金管理使用情況進行跟蹤審計調(diào)查。全年完成投資審價項目44個，累計核減工程款1.52億元。對區(qū)曙光中學(xué)、區(qū)圖書館等事關(guān)民生的工程項目開展竣工決算審計，重點關(guān)注工程項目履行基本建設(shè)程序是否合法合規(guī)、財政資金使用是否合理有效。對格致中學(xué)奉賢校區(qū)工程等重大實事項目實施跟蹤審計，促進建設(shè)單位提高基建管理水平。對區(qū)政府投資1000萬元以上的農(nóng)村生活污水處理工程、南橋新城金海苑小區(qū)工程等43個項目實施委托審計并派審計人員全程跟蹤，重點關(guān)注項目建設(shè)管理、資金管理、質(zhì)量管理等情況。在完成審計項目的同時，完善委托項目工作流程，并對38個委托中介機構(gòu)審計的項目質(zhì)量進行考核考評。
【民生項目審計】年內(nèi)，加強對衛(wèi)生、文化、生態(tài)、社會保障等重點民生項目和資金的審計監(jiān)督。重點對區(qū)天然氣改造項目、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)與運行情況等開展審計調(diào)查，促使各項惠民政策落到實處。對區(qū)黑臭河道專項整治資金使用管理情況開展了審計調(diào)查，著力揭示資源環(huán)境領(lǐng)域存在的問題和隱患，促進生態(tài)文明建設(shè)。對華亭小區(qū)項目動拆遷成本情況開展審計，促進國家民生資金用實用好，推動相關(guān)政策貫徹執(zhí)行。通過民生工程和資金的審計和審計調(diào)查，對發(fā)現(xiàn)的資金管理使用中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，客觀分析原因，從體制、機制和制度方面提出對策和建議，有關(guān)部門認真整改，促進民生資金的規(guī)范管理，提升資金使用效益。在2013年上海市審計機關(guān)第十八次優(yōu)秀審計項目評選中，我局對奉賢區(qū)2009年至2011年鄉(xiāng)村公路建設(shè)和管理情況的專項審計調(diào)查項目榮獲三等獎。
【資源環(huán)境審計】年內(nèi)，在黑臭河道整治情況審計中，采取招標(biāo)方式在全局范圍內(nèi)選拔主審，吸納市環(huán)境科學(xué)研究院人員參與黑臭河道整治項目的績效審計，將審計思路與市環(huán)境科學(xué)研究院權(quán)威的檢測手段和結(jié)果數(shù)據(jù)有機結(jié)合起來。項目涉及河道環(huán)境、岸邊居民生活等多方面，是集環(huán)保、民生、績效為一體的多方位、多層次審計調(diào)查項目。審計查出管理不規(guī)范資金892.58萬元。