2015年審計(jì)年鑒 (2015-6-19) 發(fā)布時(shí)間:2015年06月29日
【概況】 2014年,區(qū)審計(jì)局開展審計(jì)項(xiàng)目35個(gè),其中財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目10個(gè),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目15個(gè),資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)項(xiàng)目2個(gè),財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目2個(gè),專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目4個(gè),跟蹤審計(jì)項(xiàng)目1個(gè),竣工決算1個(gè)。查出管理不規(guī)范資金約14.51億元,查出損益(收支)不實(shí)資金5195萬(wàn)元;完成計(jì)劃外固定資產(chǎn)投資審計(jì)(審價(jià))項(xiàng)目121個(gè),累計(jì)核減額3.8億元,平均核減率13.8%。出具審計(jì)移送書2份,上報(bào)審計(jì)情況專報(bào)1份。年內(nèi),配合區(qū)監(jiān)察局、財(cái)政局、人社局等部門開展2012~2014年區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位陽(yáng)光收入專項(xiàng)檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查和“小金庫(kù)”專項(xiàng)檢查等,促進(jìn)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范收入發(fā)放。(鄔燕璐)
【財(cái)政審計(jì)】 2014年,區(qū)審計(jì)局開展財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目10個(gè),涉及農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、住房、經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個(gè)板塊,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的審計(jì)。關(guān)注中央“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行情況,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行重點(diǎn)審查,提高被審計(jì)單位厲行節(jié)約和規(guī)范管理意識(shí)。對(duì)2個(gè)鎮(zhèn)級(jí)政府實(shí)施預(yù)算執(zhí)行審計(jì),通過(guò)延伸和抽查的方式對(duì)22個(gè)鎮(zhèn)級(jí)基層單位進(jìn)行審計(jì),擴(kuò)大公共資金監(jiān)督面。推進(jìn)績(jī)效審計(jì),圍繞行政效能、政策效應(yīng)、資金效益、管理效果等方面展開績(jī)效分析,提高資金使用效益。(鄔燕璐)
【經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)】 2014年,區(qū)審計(jì)局開展15個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,涉及20名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,其中安排17名領(lǐng)導(dǎo)任中審計(jì),占同期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的85%。制定《關(guān)于建立和推行奉賢區(qū)區(qū)管單位領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)任期內(nèi)輪審制度的實(shí)施意見(jiàn)》及《奉賢區(qū)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改工作實(shí)施辦法(試行)》。(鄔燕璐)
【政府投資審計(jì)】 2014年,區(qū)審計(jì)局組織實(shí)施2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)、格致中學(xué)新建工程跟蹤審計(jì)、奉城醫(yī)院項(xiàng)目竣工決算審計(jì)3個(gè)項(xiàng)目,涉及住房保障、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域,為政府實(shí)現(xiàn)“惠民生、解民憂”的目標(biāo)提供意見(jiàn)參謀。以審計(jì)工作質(zhì)量為參考系數(shù),進(jìn)行新一輪委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)招標(biāo),共有20家社會(huì)中介機(jī)構(gòu)入圍,向備選庫(kù)注入新活力,不斷提高備選庫(kù)中社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)能力;重新修定對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府審計(jì)項(xiàng)目(1000萬(wàn)元以上)的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(工程造價(jià)方面),進(jìn)一步規(guī)范考核,保障審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。(鄔燕璐)
【審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目】 2014年,區(qū)審計(jì)局開展審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目4個(gè),分別為2010~2013年度工業(yè)用地出讓項(xiàng)目情況,淘汰劣勢(shì)企業(yè)專項(xiàng)資金使用績(jī)效情況,區(qū)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理情況審計(jì)調(diào)查。其中招投標(biāo)項(xiàng)目被納入?yún)^(qū)政府重點(diǎn)工作,工業(yè)用地出讓項(xiàng)目得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示,要求相關(guān)單位整改到位,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。(鄔燕璐)
【內(nèi)審工作】 2014年,區(qū)審計(jì)局制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)行為。組織開展內(nèi)審工作會(huì)議,以片區(qū)劃分,組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部委、開發(fā)區(qū)和集團(tuán)公司三場(chǎng)內(nèi)審工作會(huì)議,搭建內(nèi)審人員交流平臺(tái)。組織安排內(nèi)審人員到南京審計(jì)學(xué)院進(jìn)行財(cái)務(wù)和固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資兩個(gè)主題的脫產(chǎn)培訓(xùn),提升內(nèi)審人員綜合素質(zhì)。(鄔燕璐)
【單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)】 2014年,區(qū)審計(jì)局開展南橋新城建設(shè)發(fā)展有限公司和城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社2個(gè)單位的資產(chǎn)、負(fù)債及損益情況審計(jì)。開展奉賢中等專業(yè)學(xué)校、原奉賢區(qū)排水管理運(yùn)行中心財(cái)務(wù)收支審計(jì)。揭示了其財(cái)務(wù)收支、報(bào)表編制方面的問(wèn)題,反映了其財(cái)務(wù)規(guī)范管理情況,促進(jìn)其健全財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部控制機(jī)制,發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的功能。(鄔燕璐)
【審計(jì)結(jié)果運(yùn)用】 2014年,區(qū)審計(jì)局著力發(fā)揮服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策功能。共向區(qū)委區(qū)府上報(bào)審計(jì)結(jié)果報(bào)告16篇,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)報(bào)告批示23篇,審計(jì)意見(jiàn)和建議轉(zhuǎn)化為黨委政府政策措施的成效進(jìn)一步增強(qiáng)。著力抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。積極走訪被審計(jì)單位并對(duì)整改情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,配合區(qū)人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委對(duì)青村鎮(zhèn)、區(qū)經(jīng)委進(jìn)行審計(jì)整改專項(xiàng)檢查。2014年全區(qū)被審計(jì)單位采取整改措施187項(xiàng),制定和完善內(nèi)部管理制度23項(xiàng)。繼續(xù)推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告制度。對(duì)年度重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)整改報(bào)告和6家部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、3項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和1項(xiàng)竣工決算審計(jì)的審計(jì)結(jié)果及審計(jì)整改情況等進(jìn)行了全面公開。(鄔燕璐)