2012年審計年鑒 （2012-8-17 ） 發(fā)布時間：2015年06月19日
【概況】 區(qū)審計局全年完成計劃審計項目36個，其中：預(yù)算執(zhí)行審計項目10個，專項資金審計及審計調(diào)查項目3個，經(jīng)濟責(zé)任審計項目9個，行政事業(yè)單位審計項目6個，固定資產(chǎn)投資審計項目3個，企業(yè)審計項目1個，審計調(diào)查4個。審計資金總額241億元，查出管理不規(guī)范資金31.65億元，提出各類審計建議179條，審計延伸抽查單位97家。完成計劃外固定資產(chǎn)投資項目審計項目65個，累計核減額1.48億元，平均核減率14.25%。向區(qū)政府提交審計專報77篇，向上級審計機關(guān)、區(qū)委、區(qū)政府報送審計信息50余篇；在《中國審計報》發(fā)表論文、信息6篇。被評選為“2009-2010年度奉賢區(qū)文明機關(guān)”。（蔣雯嫻）
【召開2011年度審計工作會議】 3月16日，召開2011年度全區(qū)審計工作會議。會上，區(qū)審計局局長蘇徐平傳達(dá)全國和市審計工作會議精神，總結(jié)2010年全區(qū)審計工作，并對2011年審計工作進行部署。2011年審計工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重點和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，繼續(xù)加大查處各類違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟案件的力度，繼續(xù)關(guān)注重大政策措施執(zhí)行情況，繼續(xù)加強審計隊伍自身建設(shè)的力度。區(qū)委常委、副區(qū)長張小松出席會議并講話。（蔣雯嫻）
【穩(wěn)步推進內(nèi)審工作】 年初，出臺《關(guān)于規(guī)范和加強內(nèi)部審計業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的意見》，加大對內(nèi)部審計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)力度，促進和規(guī)范內(nèi)部審計工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。建立每季度一次的內(nèi)審人員例會機制，組織本區(qū)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)內(nèi)審機構(gòu)對其所屬單位農(nóng)業(yè)服務(wù)中心開展2010年度財務(wù)收支同步審計，并制定《2010年度財務(wù)收支同步審計工作方案》。這是區(qū)審計局該局首次統(tǒng)一組織開展內(nèi)審工作。（蔣雯嫻）
【加強政府投資項目的監(jiān)督管理】 首次利用政府采購平臺，通過公開招標(biāo)與15家社會中介機構(gòu)簽訂委托審計協(xié)議，確保中介機構(gòu)參與項目的工作質(zhì)量。10月，區(qū)審計局通過調(diào)研并征求區(qū)發(fā)改委、財政、建交委等相關(guān)部門意見，起草《奉賢區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督暫行辦法》，明確各有關(guān)職能部門在政府建設(shè)項目監(jiān)管方面的職責(zé)，促進政府投資項目規(guī)范管理。（蔣雯嫻）
【深化財政預(yù)算執(zhí)行審計】 依法開展2010年度財政本級預(yù)算執(zhí)行及七大部門預(yù)算執(zhí)行審計。根據(jù)審計查出的問題，向相關(guān)單位提出整改意見，1家單位全額收回違規(guī)發(fā)放資金53.03萬元，2家單位采納審計建議及時上繳財政結(jié)余資金206.41萬元和173.23萬元。如實反映地方稅收征管中存在的“部分房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)未及時繳納相關(guān)稅款、土地增值稅清算工作相對滯后”等問題，引起稅務(wù)部門重視，查補入庫稅款9127萬元。由財政科制定《2010年度財政預(yù)算執(zhí)行審計工作方案》，將財政預(yù)算執(zhí)行審計與專項審計、經(jīng)濟責(zé)任審計等相結(jié)合，達(dá)到“一審多果”的目的。引入競爭機制，首次對水資源績效審計、科技專項資金績效審計和區(qū)衛(wèi)生局部門預(yù)算執(zhí)行審計（計算機輔助審計）等3個審計項目實行審計組長招投標(biāo),提高審計質(zhì)量和審計成果的運用水平。（蔣雯嫻）
【加大干部監(jiān)督力度】 全年完成經(jīng)濟責(zé)任審計項目9個，涉及南橋鎮(zhèn)、工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)等9家單位、12名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，審計資金總額64億元，查出管理不規(guī)范資金1.54億元，提出整改意見和建議57條。（蔣雯嫻）
【規(guī)范政府投資行為】 全年完成計劃外固定資產(chǎn)投資審計項目65個，核減項目工程款1.48億元，平均核減率14.25%。把固定資產(chǎn)投資審計作為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，對區(qū)曙光中學(xué)遷建、中心醫(yī)院遷建、奉城醫(yī)院改建等重點工程實施全過程跟蹤審計，將審計監(jiān)督關(guān)口前移，在建設(shè)項目設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工驗收等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，防患于未然。（蔣雯嫻）
【關(guān)注民生資金運行】 年內(nèi)，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心資金、區(qū)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和小巨人企業(yè)支持資金管理使用情況、區(qū)農(nóng)村污水處理工程專項資金等進行專項審計調(diào)查，關(guān)注各項惠民政策的執(zhí)行情況和實施效果，確保各項優(yōu)惠政策落到實處。檢查資金使用不規(guī)范、管理體制不健全等問題13項，提出整改意見和建議11條。（蔣雯嫻）
【完善審計業(yè)務(wù)質(zhì)量控制體系】 年內(nèi)，以新國家審計準(zhǔn)則的貫徹落實為契機，對原審計業(yè)務(wù)制度進行全面梳理，先后研究制定《奉賢區(qū)審計局審計項目審理工作辦法（試行）》、《奉賢區(qū)審計局審計組組長審核規(guī)則(試行)》、《奉賢區(qū)審計局審計業(yè)務(wù)科室復(fù)核規(guī)則(試行)》、《奉賢區(qū)審計局審計業(yè)務(wù)會議審議規(guī)則》和《奉賢區(qū)審計局審計項目質(zhì)量責(zé)任追究辦法(試行)》等5項制度，完善審計業(yè)務(wù)質(zhì)量控制體系，為提升審計工作水平提供制度保證。（蔣雯嫻）
【開展計算機審計】 年內(nèi)，區(qū)審計局改進審計技術(shù)方法和作業(yè)手段，提高計算機輔助審計應(yīng)用水平。把區(qū)衛(wèi)生局財務(wù)收支審計項目列為開展計算機輔助審計的試點項目，應(yīng)用計算機手段開展審計，全程借助現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)軟件對電子數(shù)據(jù)進行匯總、查詢、統(tǒng)計、分析，提高審計效率。通過AO（現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)）與OA（審計管理系統(tǒng)）的交互，使領(lǐng)導(dǎo)及時了解審計組工作情況，實現(xiàn)整個審計項目的全程監(jiān)控，審計結(jié)果更加真實、準(zhǔn)確，審計質(zhì)量得到有效控制。（蔣雯嫻）
【完成區(qū)“校安工程”跟蹤審計任務(wù)】 根據(jù)市審計局統(tǒng)一部署，結(jié)合區(qū)“校安工程”（校舍安全工程）項目建設(shè)實施情況，區(qū)審計局連續(xù)兩年實施“校安工程”項目跟蹤審計調(diào)查，分階段出具4份跟蹤審計調(diào)查報告。截止12月底，列入我區(qū)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)3年行動規(guī)劃的34個項目，已全部開工，其中22個項目已經(jīng)陸續(xù)完工。（蔣雯嫻）
【加大審計公開力度】 堅持把推進審計公開作為改進政府工作的重要手段，依法加大審計公開力度。全年主動公開政府信息5條，全文電子化率100%。公開年度重點審計項目計劃、審計工作報告、審計整改報告、部門預(yù)算執(zhí)行情況。年內(nèi)，公開了對居家養(yǎng)老服務(wù)專項資金管理使用情況的審計調(diào)查結(jié)果。（蔣雯嫻）